Deltaplan inburgering
De nieuwe wet bepaalt dat er veel oudkomers een nieuw inburgeringsexamen zullen moeten gaan afleggen. Opdrachtgevers zullen aanbieders vragen om trajecten te leveren die aansluiten bij de eisen van het inburgeringexamen.
Hoewel er reeds veel materiaal beschikbaar is, waarmee inburgeraars hun taalvaardigheid kunnen verbeteren en hun kennis over de Nederlandse samenleving kunnen uitbreiden, bestaat er nog geen lesprogramma, dat volledig dekkend is voor de eisen (qua taal en kennis van de samenleving) van het inburgeringsexamen, die gesteld worden aan mensen met het profiel Werk.
Om deze specifieke doelgroep van Werkgericht inburgeraars te kunnen bedienen hebben het Instituut voor Taalonderzoek en Taalonderwijs Anderstaligen (ITTA) en ITpreneurs Nederland B.V. een nieuw en innovatief concept ontwikkeld voor een programma dat inburgeraars op een flexibele manier voorbereid op dit nieuwe examen. Het programma draagt de titel: ‘Nederlands aan het werk’.
Nieuwe wet inburgering
In het nieuwe inburgeringsstelsel worden zowel nieuw- als oudkomers verplicht in te burgeren. Op 1 januari 2007 trad deze nieuwe Wet inburgering in werking. In het nieuwe stelsel geldt dat pas aan de inburgeringsverplichting is voldaan wanneer het inburgeringsexamen met succes is afgelegd. Het inburgeringsexamen in Nederland toetst op taal en kennis van de Nederlandse samenleving. Het examen is samengesteld uit twee onderdelen: een praktijkdeel en een centraal deel.
Inburgering vormt het eerste onderdeel van het integratieproces. In het hoofdlijnenakkoord heeft het kabinet de richting aangegeven van de wijze waarop etnische minderheden in de Nederlandse samenleving moeten integreren. Het kabinet doet daarbij een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van de inburgeraar en op de omgeving waarbinnen de integratie plaatsvindt. Integratie is een wederzijds proces. Om volwaardig te kunnen meedoen in de Nederlandse samenleving is beheersing van de taal en elementaire kennis van de normen en waarden essentieel.
De inburgeringsplichtige is zelf verantwoordelijk voor zijn inburgering. De inburgeraar kan gebruik maken van financiële faciliteiten zoals een lening, en een vergoeding indien het examen binnen 3 jaar wordt behaald. Ook zullen gemeenten aan bepaalde groepen inburgeringsplichtigen een inburgeringsvoorziening – waar mogelijk gecombineerd met reïntegratie – aanbieden tegen een beperkte eigen bijdrage.
De inburgeringsplichtige heeft maximaal 3,5 of 5 jaar de gelegenheid om het examen te behalen. Is het examen om verwijtbare redenen niet binnen deze termijn behaald, dan volgt een bestuurlijke boete. Ten slotte wordt het inburgeringsexamen – met ingang van 21 september 2008 – een voorwaarde voor de verlening van verblijfsvergunningen die een permanent verblijfsrecht opleveren.